Program és projektellenőrzés az Európai Unióban

Hogyan ellenőrizzük az Európai Unióban és hazánkban a fejlesztési projektek szakmai sikerességét az etikai alapelvek igénye mellett?

Az ellenőrzés az osztott menedzsment elv alapján elsődlegesen a tagállamok feladata.  Az irányítási és kontrollrendszer úgy épül fel, hogy minden egyes operatív program esetében a tagállamoknak ki kell jelölniük egy irányító hatóságot, egy igazoló hatóságot, valamint egy audit hatóságot, amely funkcionálisan független az utóbbi két hatóságtól.  Alapelv, hogy az operatív programok a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás alapelvének megfelelően valósuljanak meg.

Hogyan történik az ellenőrzés?

Az első szintű ellenőrzések: adminisztratív, pénzügyi, technikai és fizikai szempontokra terjednek ki.

Másodszintú ellenőrzések: kijelölési audit lefolytatása (designation audit), ellenőrzési stratégia kidolgozása és felülvizsgálata, rendszer és projektellenőrzések lefolytatása, elszámolások auditja (audit of account), éves ellenőrzési jelentés összeállítása és éves vélemény kiállítása, zárónyilatkozat kiadása, intézkedések megvalósítása és azok nyomon követése, közreműködés az EU Bizottság által folytatott ellenőrzések megállapításához kapcsolódó észrevételek kialakításában, részvétel a monitoring bizottságok munkájában megfigyelőként, részvétel az ellenőri csoportok munkájában , nemzetközi programok tekintetében.

A rendszerellenőrzés átfogó célja: megfelelő bizonyosság szerzése arról, hogy az ellenőrzött rendszer szabályozottan, szabályszerűen, valamint gazdaságosan, hatékonyan és eredményesen működik.

 Mik a módszertani sajátságosságok?

1.Rendszervizsgálatok és rendszerértékelés (módszertani útmutató, EGESIF 14-0010; szervezeti önértékelésre is használható)

2.Átfogó rendszervizsgálat az első években.

Harmadik szintű ellenőrzések:  Európai Bizottság audit tevékenysége.

Beszámolók készítése.

Utókövetés. Megvalósult-e a kívánt, elérendő cél? Ha igen, milyen követelmények teljesültek?